İÇİNDEKİLER
İçindekiler
Altıncı Baskıya Önsöz 5
Beşinci Baskıya Önsöz 6
Dördüncü Baskıya Önsöz 7
Üçüncü Baskıya Önsöz 8
Önsöz 11
Birinci Bölüm
1982 ANAYASASI’NA GÖRE SİYASİ PARTİLER
I. ANAYASAL KONUM 21
II. SİYASİ PARTİ KAVRAMI, PARTİ SİSTEMLERİ VE SINIFLANDIRMA SORUNU 25
A. Siyasi Parti Kavramı ve Gelişimi 25
1. Kavram 25
2. Siyasi Parti Faaliyetlerinin Çerçevesi ve Temel İşlevleri 30
B. Siyasi Partilerin Sınıflandırılması 36
1. Yapılarına Göre Kadro/Kitle partileri 36
2. İşlevlerine Göre Bireysel Temsil /Sosyal Bütünleşme Partileri 37
3. Diğer Bazı Kıstaslara Göre 38
a. Toplayıcı (hepsini yakala) Parti 39
b. Kartel Partileri 39
c. Geçici Partiler (Hülle Partisi ve Yedek Parti) 42
C. Parti Sistemleri 47
D. "Partisiz Demokrasi" Tezleri 49
III. SİYASİ PARTİLER HUKUKU 54
A. Siyasi Partilerin Hukuki Niteliği 56
B. Siyasi Parti Kuruluşu ve Üyelik 61
C. Siyasi Partilerin Teşkilatlanması ve Organları 65
1. Siyasi Partilerin Merkez Teşkilatı 66
a. Büyük Kongre 67
b. Genel Başkan 70
c. Merkez Karar ve Yönetim Kurulu 71
d. Merkez Disiplin Kurulu 72
2. Siyasi Partilerin Taşra Teşkilatı 72
a. Belde ve Köy/Mahalle 74
b. İlçe Teşkilatı 74
c. İl Teşkilatı 75
3. Siyasi Parti Grupları 75
4. Yan Kuruluşlar 80
5. Seçim İttifakları 81
D. Siyasi Partiler Bakımından Yasaklar ve Sınırlar 83
1. Amaçlar ve Faaliyetlerle İlgili Yasaklar 83
2. Parti Teşkilatlanmasına İlişkin Yasaklar 84
3. Siyasi Partilerin Finansmanı ve Mali Denetimi 85
4. ‘Parti İçi Demokrasi’ ve Aday Belirleme Yöntemleri 91
a. Önseçim 96
b. Merkez Yoklaması 99
c. Teşkilat Yoklaması 100
d. Kontenjan Adaylığı 101
5. Siyasi Partilere Uygulanacak Yaptırımlar 101
a. Parti Kapatma Davası 102
b. İhtar ve Devlet Yardımından Yoksun Bırakma 108
E. Propaganda (Siyasi Partilerin Kitle İletişim Araçlarından Yararlanması) 110
F. Siyasi Partilerin Finansmanı ve Mali Denetimi 112
G. Türkiye’de Siyasi Partilerin Kronik/Güncel Sorunları 121
İkinci Bölüm
SEÇİM HUKUKU
I. SEÇİM HUKUKU KAVRAMI VE GELİŞİMİ 125
A. Kısa Tarihçe ve Kavramsal Çerçeve 125
B. Seçim Hukuku ve İlkeler 133
1. Genel Oy İlkesi 137
2. Bireysel Oy İlkesi 139
3. Eşit Oy (bir seçmen, bir oy) İlkesi 140
4. Zorunlu Oy /Serbest Oy İlkesi 141
5. Oyun Gizliliği (gizli oy) İlkesi 142
6. Dürüst Oy İlkesi (Açık Sayım ve Döküm) 142
7. Zorunlu Oy/ Serbest Oy İlkesi 143
8. Hukuki Güvence (Seçimlere Yargı Yönetimi ve Denetimi) İlkesi 143
a. Seçimlerin Yönetimi Modelleri 144
b. Seçimlerin Denetimi veya Uyuşmazlıkların Çözümü Modelleri 146
c. Seçme Hakkı (Seçmen Olma) Şartları 148
d. Seçim Hukukunun Kaynakları 150
e. Yüksek Seçim Kurulu ve Diğer Kurullar 154
aa. Yüksek Seçim Kurulu 154
bb. İl Seçim Kurulu 158
cc. İlçe Seçim Kurulu 158
dd. Sandık Kurulu 159
ee. Yurt dışı İlçe Seçim Kurulu 160
II. SEÇİM SİSTEMLERİ 161
A. Çoğunluk Sistemleri 165
1. Basit Çoğunluk (Tek Adlı Tek Turlu Çoğunluk) Sistemleri 165
2. İki Turlu Tek Adlı Çoğunluk Sistemleri 166
3. Listeli Çoğunluk (Blok Oy/ Parti Blok Oy) Sistemleri 167
4. Tercihli Oy (Tek Turlu Çoğunluk (Alternatif Oy) Sistemi 167
5. Borda Sayım Sistemi 169
B. Nisbi (Orantılı) Temsil Sistemi 169
1. Tam Orantılı (Ülke Esası) Temsil Sistemleri 173
2. Yaklaştırmalı (Seçim Çevresi Esası) Orantılı Temsil Sistemleri 174
3. D’Hondt Sistemi 175
C. Karma Sistemler 176
D. Seçim Barajı (%7) 176
E. Türkiye’de Uygulanan Seçim Sistemleri ve Etkileri 182
1. Seçim Sisteminin Siyasi Partiler Üzerindeki Etkisi ve Parti İttifakları 184
2. Türkiye (Ülke Seçim Çevresi) Milletvekilliği Önerileri 187
F. Seçim Türlerine İlişkin Kavramlaştırmalar 188
1. Seçimin Başlangıcı (zamanlama) Bakımından 188
a. Normal Genel Seçim (Zamanında) 188
b. Seçimlerin Yenilenmesi (Erken Genel Seçim) 189
c. Ara Seçim 195
d. Seçimlerin Ertelenmesi 198
2. Seçim Sonuçları Bakımından 199
a. Kurucu Seçim 199
b. Kritik seçim 200
III. SEÇİM BİLİMİ VE ‘GERRYMANDERİNG’ 200
A. Diğer Seçim Hileleri 203
B. Özel Oy Kullanma Şekilleri 205
C. Öteleme Mekanizması 207
D. Seçim Yasakları Rejimi 207
IV. PARLAMENTO SEÇİMLERİ 210
A. İllere ve Seçim Çevrelerine Göre Milletvekili Sayılarının Hesaplanması 210
B. Milletvekili Seçilme Yeterliliği 211
C. ‘İktidar Paradoksu’ ve ‘Oynaklık Katsayısı’ 213
D. Seçim Hukuku Bağlamında Doğrudan Demokrasi Araçları 215
1. Halk Vetosu 215
2. Halkın Girişimi 216
3. Halkın Geri Çağırması (Temsilcinin Azli) 217
4. Referandum (Halkoylaması) 218
E. Cumhurbaşkanı Seçimi 220
V. TÜRKİYEDE SEÇİM HUKUKUNUN KRONİK / GÜNCEL SORUNLARI 221
GENEL DEĞERLENDİRME 235
Kaynakça 239
Kavramlar Dizini 245 |