İÇİNDEKİLER
İçindekiler
Önsöz 7
BİRİNCİ KISIM:
BİRLEŞİK KRALLIK
BÖLÜM 1:
SİYASAL KÜLTÜR
I. ŞEKİLLENDİRİCİ FAKTÖRLER 21
A. Coğrafya 22
B. Din 24
C. Tarih 27
1. Demokratik Temsil İçin Uzun Mücadele 29
2. Sömürgecilik ve Küresel Ticaret İmparatorluğu 32
3. Karşılaştırmalı Perspektiften İngiliz Siyasi Gelişimi 33
D. Sosyoloji 37
II. SEMBOLLER 40
A. Bayrak ve Marş 40
B. İngiliz Monarşisi 42
BÖLÜM 2:
TEMEL KURUMLAR
I. YASAMA ORGANI 49
A. Avam Kamarası 49
B. Lordlar Kamarası 55
II. KAMU YÖNETİMİ 59
A. Yürütme Organı 61
1. Özel Konsey (Privy Council) 62
2. Bakanlar Kurulu 62
3. Kabine ve Başbakan 63
4. Kabine Ofisi 67
5. Bakanlıklar 68
6. Taşra Örgütlenmesi 71
B. Yerel Yönetimler 72
1. İngiltere, İskoçya ve Galler'deki Konsey (Yerel Meclis) Türleri 75
a. Tek Kademeli Meclisler 75
b. İki Kademeli Meclisler 76
c. Bölgesel Yönetim 76
2. Yerel Yönetimlerin Yapısı 78
3. Yerel Seçimler 79
4. Yerel Yönetimlerin İşlevleri 81
5. Yerel Yönetimlerin Mali Yapısı 85
a. Bütçenin Oluşturulması 88
b. Denetim 88
c. Yerel Vergi 89
d. Hükümet Yardımları 91
e. İşletme Vergisi 92
f. Harçlar (Charges) ve Diğer Gelirler 93
g. Yerel Yönetim Harcamalarında Kesintiler 93
h. İskoçya ve Galler 94
III. YARGI ORGANI 95
BÖLÜM 3:
KURUMLAR ARASI ETKİLEŞİM
I. YASAMA – YÜRÜTME İLİŞKİSİ 101
A. Kontrol ve Denge (checks and balances) 103
II. YEREL YÖNETİMLER – MERKEZİ YÖNETİM İLİŞKİSİ 105
A. Yasal Düzenleme 105
B. İzleme 106
C. Finansal Reform 106
D. Temel Reform 107
E. Mali İlişkiler 112
F. Siyasi İlişkiler 114
G. Güncel Konular 115
İKİNCİ KISIM:
AMERİKA BİRLEŞİK DEVLETLERİ
BÖLÜM 1:
SİYASAL KÜLTÜR
I. TEMEL UNSURLAR 124
A. Özgürlük 127
B. Bireycilik 127
C. Hür teşebbüs 127
D. Eşitlikçilik 128
E. Sınırlı Devlet 129
II. GÜÇLER AYRILIĞI 129
A. Haklar Bildirgesi 130
B. Anayasanın Kutsallığı 132
III. AMERİKAN DÜŞÜNCE TARZI 135
A. İnançlar 136
B. Değerler 137
C. Milliyetçilik 139
D. Ritüeller, Gelenekler ve Semboller 143
E. Folklor 146
F. Kahramanlar 148
G. Alt kültürler 149
H. Medya Çerçeveleri 150
I. Çok kültürlülük 151
İ. Lobicilik 152
IV. TARİHSEL KÖŞETAŞLARI 155
A. McCarthy’cilik ve Komünist Cadı Avı 155
B. Kennedy Suikastı 157
C. Sivil Haklar Hareketi 161
D. Vietnam Savaşı ve Sonuçları 168
V. BUGÜNÜN KÜLTÜRÜ 173
BÖLÜM 2:
TEMEL KURUMLAR
I. YÜRÜTME ORGANI 179
A. Başkan 179
1. Başkanlık Seçim Süreci 182
2. Başkan ve Parti Liderliği 186
a. Cep Vetosu 191
b. Başkanlık Kararnameleri (executive order) 194
c. Başkanın Sorumluluğu 196
B. Başkan Yardımcısı 200
C. Kabine 201
D. Bakanlıklar (executive departments) 204
E. Başkanlık Yürütme Ofisi (Executive Office of the President) 206
1. Milli Güvenlik Konseyi (National Security Council) 209
2. Yönetim ve Bütçe Dairesi (Office of Management and Budget) 212
3. Ekonomi Danışmanları Konseyi (Council of Economic Advisors) 213
4. Beyaz Saray Basın Sözcüsü Ofisi (White House Press Office) 214
F. Bürokrasi 215
1. Ganimet Sistemi (Spoils System) 216
2. Pendleton Yasası 217
3. Bürokratik Özerklik 219
4. Bürokrasinin Kontrolü 221
a. Başkan 221
b. Yasama 223
c. Yargı 223
d. Vatandaş Katılımı ve Denetimi 224
II. YASAMA ORGANI 225
A. Yasama Süreci 226
B. Kongrenin Yetkileri 229
III. YARGI ORGANI 231
IV. EYALET YÖNETİMİ 233
A. Yürütme 234
B. Eyalet Yönetimlerinin Yetkileri 234
C. Harcama Direktifleri (Mandates) 235
D. Hibeler (Grants) 235
E. Eyalet Anayasalarının Rolü 236
F. Yasama 237
G. Yargı 238
V. YEREL YÖNETİMLER 238
A. İl (County) 240
B. Belediye (city, municipality) 241
C. Kasaba (town, township) 245
D. Özel Bölge Yönetimi (special district) 246
E. Okul Bölgesi Yönetimi 250
BÖLÜM 3:
KURUMLAR ARASI ETKİLEŞİM
I. FEDERAL HÜKÜMET, EYALET HÜKÜMETİ VE YEREL YÖNETİMLER ARASI İLİŞKİLER 255
II. YATAY VE DİKEY SİSTEMDE YÖNETİCİLER 257
III. SEÇİLMİŞ HÜKÜMETLER ARASI ENSTRÜMANLAR 260
A. Hükümet Yaklaşımları 260
B. Resmi Kamu – STK Ayarlamaları 262
IV. YEREL YÖNETİMLERİN MALİ YAPISI 263
A. Ulus–Altı Yönetimlerin Hizmetleri ve Harcamaları 264
B. Ulus Altı Yönetimlerin Gelir Kaynakları 268
1. Bireysel Gelir Kaynakları 270
2. Paylaşılan Vergiler 271
3. Yönetimler Arası Transferler 273
a. Eyaletlere Gönderilen Federal Transferler 274
b. Yerel Yönetimlere Yapılan Transferler 275
4. Ulus–Altı Yönetimlerin Borçlanması 276
5. Ulus Altı Yönetimlerde İstihdam 278
C. Yerel Yönetimlerde Hesap Verebilirlik 278
ÜÇÜNCÜ KISIM:
ALMANYA
BÖLÜM 1:
SİYASAL KÜLTÜR
I. SEMBOLLER 295
II. ALMAN DEMOKRASİSİNİN “SIFIR SAATİ” 299
III. GELENEKLERİN YENİDEN CANLANMASI 302
IV. UZLAŞMA VE ÇOĞULCULUK KÜLTÜRÜ 305
V. HESAP VEREBİLİRLİK 307
VI. İFADE ÖZGÜRLÜĞÜ 308
VII. SİVİL ÖZGÜRLÜKLER 310
VIII. HUKUK DEVLETİ 310
IX. BİREYSEL HAKLAR 312
X. SEÇİM SİSTEMİ 313
XI. SONUÇ 317
BÖLÜM 2:
TEMEL KURUMLAR
I. KAMU YÖNETİMİNİN GENEL NİTELİKLERİ 325
II. YÜRÜTME ORGANI 327
A. Cumhurbaşkanı 327
1. Hükümeti Kurma / Bakanları Atama ve Görevden Alma Yetkisi 329
2. Yasaların Yayımlanması Yetkisi 330
3. Affetme Yetkisi 330
4. Temsil Görevi 330
B. Başbakan (Şansölye) 331
C. Bakanlar Kurulu 332
D. Federal Yönetim Organları 334
E. Kamu Personeli 336
1. İki Kademeli Sistem 337
2. Anayasal Çerçeve 338
3. Reform Alanları 339
4. AB Hukukunun ve AİHM’nin Etkisi 342
5. Nitelikli İşgücü Eksikliğiyle Mücadele 343
6. Memurların Korunması 344
7. Anayasal Rejime Karşı Olan Kişilerin Tespit Edilmesi 344
F. Kamu Finansmanı ve Bütçe 345
G. Kamu Sektörü Reformları 347
III. EYALET YÖNETİMİ 350
IV. YEREL YÖNETİMLER 351
A. İlçeler 354
1. İlçelerin Organları 354
2. İlçenin Özerk Yerel Yönetim Birimi Olarak Yürüttüğü Görevler 355
3. Federal Yönetimin Yönlendirmesiyle Yürüttüğü Görevler 355
4. Eyalet Yönetiminin Taşra Birimi Olarak Yürüttüğü Görevler 355
B. Belediyeler 356
C. Yerel Yönetimlerin Maliyesi 358
1. Yerel Yönetimlerin Kaynak Yapısı 358
2. Mali Denkleştirme Hibeleri 359
3. Yerel Yönetimlerin Borçlanması ve Borç Yönetimi 361
4. Yerel Yönetimlerin Mali Özerkliği 362
V. YASAMA ORGANI 364
VI. YARGI ORGANI 366
BÖLÜM 3:
KURUMLAR ARASI ETKİLEŞİM
I. GÜÇLER AYRILIĞI İLKESİ 369
II. CUMHURBAŞKANININ DİĞER AKTÖRLERLE İLİŞKİLERİ 371
III. FEDERAL HÜKÜMET İLE EYALETLER ARASINDAKİ İLİŞKİLER 373
IV. YASAMA – YÜRÜTME – YARGI ARASINDAKİ İLİŞKİLER 379
V. AVRUPA BİRLİĞİ İLE İLİŞKİLER 381
DÖRDÜNCÜ KISIM:
FRANSA
BÖLÜM 1:
SİYASAL KÜLTÜR
I. SEMBOLLER 389
II. İDEOLOJİNİN VE TARİHİN ÖNEMİ 393
III. SEÇİM SÜRECİ 396
IV. SAVAŞ SONRASI TOPLUM 397
V. POLİTİKACILARA GÜVENSİZLİK 399
VI. TERÖR SALDIRILARI 401
VII. GÖÇMEN MESELESİ 403
VIII. JAKOBENİZM VE ULUSAL KİMLİK 405
BÖLÜM 2:
TEMEL KURUMLAR
I. YASAMA ORGANI 411
II. YÜRÜTME ORGANI 414
A. Cumhurbaşkanı 414
B. Başbakan ve Bakanlar Kurulu 419
C. Kamu Yönetimi 420
D. Merkezi Yönetim ve Taşra Yönetimi 423
1. Özeksizleştirim (adem–i merkeziyet) ve Yetki Genişliği 424
2. Merkezi Devlet Hizmetleri 424
3. Yetki Genişliğine Konu Olan Devlet Hizmetleri 426
a. Belediyedeki Devlet Hizmetleri 426
b. İldeki Devlet Hizmetleri 426
d. Valilerin Konumu 428
e. Bölgedeki Devlet Hizmetleri 431
III. YEREL YÖNETİMLER 433
A. Belediye 433
1. Belediyenin Örgütlenmesi 434
2. Belediye Seçimleri 434
3. Belediyenin Görev ve Yetkileri 435
4. Belediyelerin İş Yapma Yöntemleri 435
5. Belediye Birlikleri 436
B. İl Yerel Yönetimi 437
1. İl Özel Yönetiminin Örgütlenmesi 437
2. İl Özel Yönetiminin Yetkileri 438
3. İl Özel Yönetiminin Görevleri 438
C. Bölge Yerel Yönetimi 439
1. Bölge Örgütlenmesi 439
2. Bölge Yönetiminin Yetkileri 440
D. Özel Statülü Yerel Yönetimler: Paris Örneği 441
E. Yerel Yönetimlerin Maliyesi 443
IV. YARGI ORGANI 444
BÖLÜM 3:
KURUMLAR ARASI ETKİLEŞİM
I. CUMHURBAŞKANI – MECLİS İLİŞKİSİ 449
II. MERKEZ–YEREL İLİŞKİLERİ 451
III. YEREL YÖNETİMLERİN SİYASİ YAPISI 458
IV. KUVVETLER AYRILIĞI 461
V. YARGININ ROLÜ 463
VI. SONUÇ 466 |
Bilgisayar, Teknoloji Kitapları 
