İÇİNDEKİLER
İÇİNDEKİLER
YAZAR BİYOGRAFİSİ 7
ÖNSÖZ 9
GİRİŞ 13
GÖRÜŞLER 17
TEŞEKKÜR 37
KISALTMALAR 39
Birinci Bölüm
REKABET HUKUKU UYGULAMASINA GENEL BAKIŞ
1.1. TÜRK REKABET HUKUKUNUN TEMELLERİ VE TARİHSEL GELİŞİMİ 45
1.1.1. Türkiye’de Rekabet Hukukunun Anayasal Dayanağı (167. Madde) 45
1.1.2. AB Üyeliği ve Mevzuatın Şekillenmesi 46
1.1.3. Ankara Antlaşması ve AT–Türkiye Ortaklık Konseyi Kararları 47
1.1.4. 4054 sayılı Kanun’un Kabulü ve Rekabet Kurumu’nun Kurulması 49
1.1.5. Mevzuattaki ve Rekabet Politikasındaki Önemli Değişikliklerin Özeti 50
1.1.5.1. 4054 Sayılı Kanun Nihayet Değiştiriliyor 51
1.1.5.1.1. De Minimis Kuralı 52
1.1.5.1.2. Taahhüt ve Uzlaşma Mekanizmaları 52
1.1.5.1.3. Etkin Rekabetin Önemli Ölçüde Azaltılması (SIEC) Testi 54
1.1.5.1.4. Davranışsal ve Yapısal Çözümler 54
1.1.5.1.5. Yerinde İnceleme 55
1.1.5.1.6. Öz–Değerlendirme Kuralı 55
1.1.5.2. İkincil Mevzuatta Yapılan Son Değişiklikler 55
1.1.5.2.1. 2010/4 sayılı Tebliğ’de Yapılan Değişiklikler 56
1.1.5.2.2. 2017/3 sayılı Tebliğ’in Yayımlanması 57
1.1.5.2.3. Dikey Kılavuz’da Yapılan Değişiklikler 57
1.1.5.2.4. Dijital Verilerin İncelenmesine İlişkin Kılavuz’un Yayımlanması 58
1.1.5.2.5. 2021/2 sayılı Tebliğ’in Yayımlanması 58
1.1.5.2.6. 2021/3 sayılı Tebliğ’in Yayımlanması 59
1.1.5.2.7. Uzlaşma Yönetmeliği’nin Yayımlanması 60
1.1.5.2.8. 2010/4 sayılı Tebliğ’de Yapılan Değişiklikler (2022/2 sayılı Tebliğ) 61
1.1.5.2.9. Yeni Pişmanlık Yönetmeliği’nin Yayımlanması 61
1.1.5.2.10. Yeni Para Cezalarına İlişkin Yönetmeliğin Yayımlanması 63
1.1.5.2.11. İş Gücü Piyasalarındaki Rekabet İhlallerine Yönelik Kılavuz’un Yayımlanması 65
1.1.5.2.11. 2025/2 sayılı Tebliğ’in Yayımlanması 65
1.1.5.3. Kurum’un Son Yıllardaki Rekabet Politikası 66
1.2. TÜRK REKABET HUKUKUNUN KURUMSAL YAPISI 68
1.2.1. Kurum 69
1.2.1.1. Diğer Rekabet Otoriteleriyle İlişkiler 70
1.2.1.2. Diğer Çalışmalar: Yayınlar, Konferanslar, Sektör İncelemeleri 71
1.2.2. Kurul 72
1.3. TÜRK REKABET HUKUKUNUN KAPSAMI 73
1.3.1. Hukuki Kapsam 73
1.3.1.1. Mevzuata Göre Hukuki Kapsam: Kurum’un Yasal Dayanağı Nedir? 73
1.3.1.2. Yetkinlik ve Diğer İlgili İdari Otoriteler 74
1.3.2. Coğrafi Kapsam 75
1.3.2.1. Mevzuatta Coğrafi Kapsam 75
1.3.2.2. Kurul İçtihadında Coğrafi Kapsam 76
İkinci Bölüm
4054 SAYILI KANUN’UN DÖRDÜNCÜ VE
BEŞİNCİ MADDELERİ: TEMEL İLKELER
2.1. TEŞEBBÜSLER VE TEŞEBBÜS BİRLİKLERİ 79
2.1.1. Teşebbüs Kavramı 80
2.1.1.1. Ekonomik Faaliyet 81
2.1.1.2. Ekonomik Bağımsızlık 84
2.1.1.3. Ekonomik Bütünlük 86
2.1.1.4. Kamu Mülkiyetindeki İşletmelerin Durumu 90
2.1.2. Teşebbüs Birliği 92
2.2. ANLAŞMALAR, KARARLAR VE UYUMLU EYLEMLER 94
2.2.1. Anlaşmalar 95
2.2.2. Teşebbüs Birliği Kararları 97
2.2.3. Uyumlu Eylem 99
2.3. YATAY VE DİKEY ANLAŞMALAR 105
2.4. MARKALAR ARASI VE MARKA İÇİ REKABET 105
2.5. DE MİNİMİS KAVRAMI 108
2.6. “AMAÇ BAKIMINDAN” KISITLAMA VE “ETKİ BAKIMINDAN” KISITLAMA KAVRAMLARI 110
2.6.1. Amaç Bakımından Rekabet İhlalleri 111
2.6.2. Ekonomik Temelli Yaklaşım ve Etki Temelli Analiz 113
2.7. BİREYSEL MUAFİYET KRİTERLERİ 115
2.7.1. Etkinlik Kazanımları 117
2.7.2. Tüketicinin Etkinlik Kazanımlarından Yarar Sağlaması 120
2.7.3. Rekabetin Ortadan Kalkmaması 122
2.7.4. Zorunluluk 124
Üçüncü Bölüm
KARTELLER VE GİZLİ DANIŞIKLIK
3.1. REKABETİ KISITLAYICI ANLAŞMALAR REJİMİNE GENEL BAKIŞ 129
3.2. KARTELLER 131
3.2.1. Kartellere Yönelik Uygulama Rejimine Genel Bakış 132
3.2.2. Kartel Türleri 134
3.2.2.1. Fiyat Tespiti 135
3.2.2.2. Pazar Paylaşımı 138
3.2.2.3. Arz/Üretim Kısıtlaması 140
3.2.2.4. İhalelerde Danışıklı Hareket 142
3.2.3. Pişmanlık Uygulamaları 145
3.3. GİZLİ DANIŞIKLIK 150
3.3.1. Oligopolistik Bağımlılık 154
3.3.2. Uyumlu Eylem Karinesi 158
Dördüncü Bölüm
DİĞER YATAY ANLAŞMALAR
4.1. İŞBİRLİĞİ ANLAŞMALARI VE BUNLARIN DEĞERLENDİRİLMESİ 166
4.1.1. Bilgi Değişimi 168
4.1.1.1. Tanım ve Kapsam 168
4.1.1.2. 4054 sayılı Kanun’un 4. Maddesi Kapsamındaki Değerlendirme 169
4.1.1.3. 4054 sayılı Kanun’un 5. Maddesi Kapsamında Değerlendirme 172
4.1.2. AR–GE Anlaşmaları ve 2016/5 sayılı Tebliğ 174
4.1.2.1. Tanım ve Kapsam 174
4.1.2.2. 2016/5 sayılı Tebliğ 175
4.1.2.3. İlgili Pazarların Tespiti 176
4.1.2.4. 4054 sayılı Kanun’un 4. Maddesi Kapsamında Değerlendirme 177
4.1.2.5. 4054 sayılı Kanun’un 5. Maddesi Kapsamında Değerlendirme 177
4.1.3. Üretim Anlaşmaları ve 2013/3 sayılı Tebliğ 180
4.1.3.1. Tanım ve Kapsam 180
4.1.3.2. 2013/3 sayılı Tebliğ 180
4.1.3.3. İlgili Pazarların Tanımlanması 181
4.1.3.4. 4054 sayılı Kanun’un 4. Maddesi Kapsamında Değerlendirme 182
4.1.3.5. 4054 sayılı Kanun’un 5. Maddesi Kapsamında Değerlendirme 184
4.1.4. Ortak Alım Anlaşmaları 185
4.1.4.1. Tanım ve Kapsam 185
4.1.4.2. İlgili Pazarların Belirlenmesi 185
4.1.4.3. 4054 sayılı Kanun’un 4. Maddesi Kapsamında Değerlendirme 186
4.1.4.4. 4054 sayılı Kanun’un 5. Maddesi kapsamında Değerlendirme 187
4.1.5. Ticarileştirme Anlaşmaları 189
4.1.5.1. Tanım ve Kapsam 189
4.1.5.2. İlgili Pazarların Belirlenmesi 189
4.1.5.3. 4054 sayılı Kanun’un 4. Maddesi Kapsamında Değerlendirme 189
4.1.5.4. 4054 sayılı Kanun’un 5. Maddesi Kapsamında Değerlendirme 190
4.1.6. Standardizasyon Anlaşmaları 193
4.1.6.1. Tanım ve Kapsam 193
4.1.6.2. 4054 sayılı Kanun’un 4. Maddesi Kapsamında Değerlendirme 193
4.1.6.3. 4054 sayılı Kanun’un 5. Maddesi Kapsamında Değerlendirme 194
4.2. İŞGÜCÜ PİYASALARINDA YATAY ANLAŞMALAR 195
4.2.1. İşgücü Piyasaları ve Rekabet Hukuku 195
4.2.2. Çalışan Ayartmama Anlaşmaları 196
4.2.3. Ücret Tespiti Anlaşmaları 197
Beşinci Bölüm
DİKEY ANLAŞMALAR
5.1. DİKEY KISITLAMALAR VE BUNLARIN DEĞERLENDİRİLMESİ 201
5.2. DİKEY KISITLAMA TÜRLERİ 202
5.2.1. Yeniden Satış Fiyatının Belirlenmesi 202
5.2.1.1. Yeniden Satış Fiyatının Doğrudan Belirlenmesi 207
5.2.1.2. Yeniden Satış Fiyatının Dolaylı Şekilde Belirlenmesi 207
5.2.1.3. Amaç Bakımından İhlal ve Etki Bazlı Değerlendirmenin Karşılaştırılması 212
5.2.2. Münhasır Dağıtım 214
5.2.2.1. Aktif Satış Yasakları 215
5.2.2.1.1. Bölgesel/Coğrafi Münhasırlık 216
5.2.2.1.2. Müşteri Münhasırlığı 218
5.2.2.2. Pasif Satış Yasağı 219
5.2.2.2.1. İhracat Yasakları 221
5.2.2.2.2. Internet Satışları 223
5.2.3. Seçici Dağıtım 225
5.2.4. Tek Marka Sınırlaması (Rekabet Etmeme Yükümlülükleri) 232
5.2.5. Tek Alıcıya Sağlama Yükümlülüğü 235
5.2.6. En Çok Kayrılan Ülke/Müşteri Koşulu 237
5.2.7. Franchise Anlaşmaları 243
5.2.8. Fason Üretim Anlaşmaları 246
5.2.9. Acentelik İlişkisi 249
5.2.10. Motorlu Taşıtlar Sektöründeki Grup Muafiyeti Tebliği 251
5.2.11. Teknoloji Transferi Anlaşmalarına İlişkin Grup Muafiyeti Tebliği 260
Altıncı Bölüm
HÂKİM DURUM KAVRAMI
6.1. İLGİLİ PAZAR TANIMI 266
6.1.1. İlgili Ürün Pazarının Tanımlanması 267
6.1.1.1. Talep İkamesi 267
6.1.1.2. Arz İkamesi 268
6.1.2. İlgili Coğrafi Pazarın Tanımlanması 268
6.2. PAZAR GÜCÜ VE HÂKİM DURUM 270
6.2.1. İlk Adım: Pazar Payları 272
6.2.2. Giriş Engelleri 275
6.2.2.1. Yasal Giriş Engelleri 277
6.2.2.2. Sermaye İhtiyacı 279
6.2.2.3. Kapasite Fazlası 280
6.2.2.4. Ürün Farklılaştırma ve Müşteri Sadakati 281
6.2.2.5. Teknolojik Zorluklar 283
6.2.2.6. Dikey Bütünleşme ve Dağıtım Kanalları 284
6.2.2.7. Pazara Giriş Süresi 285
6.2.2.8. Geçiş Maliyetleri 285
6.2.2.9. Batık Maliyet ve Şebeke Etkisi 286
6.2.2.10. Ölçek ve Kapsam Ekonomileri 287
6.2.3. Telafi Edici Alım Gücü 288
6.3. BİRLİKTE HÂKİM DURUM 290
Yedinci Bölüm
HÂKİM DURUMUN KÖTÜYE KULLANILMASI –
DIŞLAYICI DAVRANIŞLAR
7.1. KÖTÜYE KULLANMA KAVRAMI 293
7.2. REKABET KARŞITI ETKİ 297
7.3. NESNEL GEREKÇELER VE ETKİNLİK İDDİALARI 302
7.4. DIŞLAYICI DAVRANIŞLAR 305
7.4.1. Yıkıcı Fiyatlama 305
7.4.1.1. Türk Rekabet Hukukunda Yıkıcı Fiyatlandırma Kavramı 305
7.4.1.2. Fiyatlama Stratejisi 309
7.4.1.3. Niyet 312
7.4.1.4. Hasat Olasılığı 314
7.4.1.5. Rekabet Karşıtı Etki 315
7.4.1.6. Nesnel Gerekçe 316
7.4.2. Marj Sıkıştırması 317
7.4.2.1. Türk Rekabet Hukukunda Fiyat/Marj Sıkıştırması Kavramı 317
7.4.2.2. Vazgeçilmezlik 320
7.4.2.3. Rekabet Karşıtı Etki 320
7.4.2.4. Nesnel Gerekçe 321
7.4.3. Münhasırlık 321
7.4.3.1. Türk Rekabet Hukukunda Münhasırlık Kavramı 321
7.4.3.2. Rekabet Karşıtı Etki 323
7.4.3.3. Nesnel Gerekçe 323
7.4.4. İndirim Sistemleri 324
7.4.4.1. Türk Rekabet Hukukunda İndirim Sistemleri Kavramı 324
7.4.4.2. Tek Ürün İndirimleri 326
7.4.4.3. Paket indirimleri 327
7.4.5. Bağlama 332
7.4.5.1. Türk Rekabet Hukukunda Bağlama Kavramı 332
7.4.5.2. İki Farklı Ürün 333
7.4.5.3. Rekabet Karşıtı Etki 334
7.4.5.4. Nesnel Gerekçe 336
7.4.6. Sözleşme Yapmayı Reddetme 336
7.4.6.1. Türk Rekabet Hukukunda Sözleşme Yapmayı Reddetme Kavramı 337
7.4.6.2. Vazgeçilmezlik 340
7.4.6.3. Rekabet Karşıtı Etki 342
7.4.6.4. Tüketici Zararı 343
7.4.6.5. Nesnel gerekçe 344
7.4.7. Fikri Mülkiyet Hakları ile 6. Madde Arasındaki İlişki 345
7.4.7.1. Lisans Vermeyi Reddetme 347
7.4.7.2. Lisans Vermeyi Reddetme ve Standarda Esas Patentler 348
7.4.7.3. Aşırı Fiyatlama 352
7.4.7.4. Yıkıcı Dava 353
7.4.7.5. Lisans Alanlara Ayrımcılık Yapılması 353
Sekizinci Bölüm
HÂKİM DURUMUN KÖTÜYE KULLANILMASI –
SÖMÜRÜCÜ VE AYRIMCI UYGULAMALAR
8.1. SÖMÜRÜCÜ UYGULAMALAR 356
8.2. SÖMÜRÜ KAVRAMI VE ZARAR TEORİSİ 356
8.3. ÖRNEKLER 363
8.3.1. Aşırı Fiyatlama 363
8.3.1.1. Pazara Giriş Engelleri Bulunmadığında Tekelci ya da Buna Yakın bir Durumda Faaliyet Gösterme 363
8.3.1.2. Düzenlemelere Tabi Olmak ya da Düzenlemelere Uymak 365
8.3.1.3. Fiyatın Aşırı Olup Olmadığına Karar Vermek için Uygulanan Test 366
8.3.1.4. Kötüye Kullanmanın Tespiti Halinde Alınan Tedbirler 374
8.3.2. Haksız ve Sömürücü Sözleşme Hükümleri 375
8.4. AYRIMCI UYGULAMALAR 377
8.5. AYRIMCILIK KAVRAMI VE ZARAR TEORİLERİ 379
8.6. ÖRNEKLER 382
8.6.1. Birincil Seviyede Zarara Yol Açan Uygulamalar 382
8.6.2. İkincil Seviyede Zarara Yol Açan Uygulamalar 384
Dokuzuncu Bölüm
YOĞUNLAŞMA KONTROLÜ: USUL BOYUTU
9.1. YETKİYE İLİŞKİN MESELELER 391
9.1.1. Kontrol kavramı 391
9.1.1.1. Hisselerin veya Varlıkların Devralınması 392
9.1.1.2. Sözleşmeler 392
9.1.1.3. Kontrol Bahşeden Diğer Hususlar 393
9.1.2. Tek Kontrol 393
9.1.3. Ortak Kontrol 394
9.1.3.1. Üst Yönetimin Atanması ve Bütçenin Belirlenmesi 395
9.1.3.2. İşletme Planı 396
9.1.3.3. Yatırımlar 396
9.1.3.4. Piyasaya Özgü Haklar 396
9.1.4. Ciro Eşikleri 397
9.1.4.1. Hesaplama Yöntemleri 406
9.1.4.2. Son Üç Yıllık Dönemde Aynı Taraflar Arasında Aynı İlgili Ürün Pazarında İki Ya da Daha Fazla İşlem Gerçekleştirilmesi 407
9.1.4.3. Aynı Teşebbüs Tarafından Gerçekleştirilen İki ya da Daha Fazla İşlemin Tek Bir İşlem Kabul Edilmesi 409
9.1.5. Yabancı Teşebbüsler Arasındaki İşlemler 410
9.1.6. İstisnalar 412
9.1.7. Bildirimde Bulunma Yükümlülüğünü Yerine Getirmeme 413
9.1.1.1. İdari Para Cezaları 414
9.1.1.2. Bildirimde Bulunmamanın Diğer Olası Sonuçları 416
9.2. YOĞUNLAŞMA TÜRLERİ 418
9.2.1. Birleşmeler 418
9.2.2. Devralmalar 419
9.2.3. Ortak Girişimler 419
9.2.3.1. Tam İşlevsellik 420
9.2.3.1.1. Bağımsız Olarak Faaliyet Göstermek İçin Yeterli Kaynaklara Sahip Olunması 421
9.2.3.1.2. Ana Şirketlerin Belirli bir İşlevi Ötesinde Faaliyet Gösterme 421
9.2.3.1.3. Satış ve Satın Alma İlişkilerinde Ana Şirketlere Bağımlı Olunmaması 422
9.2.3.2. 4054 sayılı Kanun’un 4. ve 5. Maddeleri Kapsamında Olası Değerlendirme 424
9.3. BİLDİRİM VE BEKLEME YÜKÜMLÜLÜĞÜ 425
9.3.1. Ön İnceleme Aşaması 425
9.3.2. Nihai İnceleme Aşaması 426
9.3.3. Bekleme Yükümlülüğü 427
9.3.4. Bekleme Yükümlülüğünün İhlal Edilmesinin Sonuçları 428
9.3.4.1. Para Cezası 428
9.3.4.2. İşleme İzin Verilmemesinin Hukuki Sonuçları 429
9.3.4.3. Carve–Out ve Hold–Separate Düzenlemeleri 431
9.3.4.3.1. Prysmian/Draka 431
9.3.4.3.2. Bekaert/Pirelli 432
9.3.4.3.3. APMT/Grup Maritim 433
9.4. TAAHHÜTLER 433
Onuncu Bölüm
YOĞUNLAŞMA KONTROLÜ: ESAS BOYUTU
10.1. YOĞUNLAŞMALARIN ESASA İLİŞKİN DEĞERLENDİRMESİNDE KULLANILAN PAZAR TANIMI 437
10.2. ESASA İLİŞKİN TEST 440
10.1.1. Geçmişte Uygulanmakta Olan “Hâkim Durum” Testi 440
10.1.2. SIEC Testinin Uygulanmaya Başlanması 442
10.3. KURUL’UN YATAY BİRLEŞMELERE İLİŞKİN İNCELEMESİ 443
10.3.1. Pazar Gücü 444
10.3.1.1. Pazar Payı ve Yoğunlaşma Seviyeleri 444
10.3.1.2. Dengeleyici Alıcı Gücü 447
10.3.1.3. Giriş Engelleri 450
10.3.2. Rekabet Karşıtı Etkiler 451
10.3.2.1. Tek Taraflı Etkiler 452
10.3.2.2. Koordinasyon Doğurucu Etkiler 452
10.3.3. Etkinlikler 453
10.3.3.1. Tüketicilere Fayda Sağlama 453
10.3.3.2. Batan Firma Savunması 454
10.3.3.3. Dikkate Alınacak Diğer Hususlar 455
10.3.3.3.1. İşleme Özgülük 455
10.3.3.3.2. Doğrulanabilirlik 455
10.4. KURUL’UN YATAY OLMAYAN BİRLEŞMELERİ DEĞERLENDİRMESİ 455
10.4.1. Yatay Olmayan Birleşmelerde Pazar Gücünün Değerlendirilmesi 456
10.4.2. Rekabet Karşıtı Etkiler 456
10.4.2.1. Dikey birleşmeler 456
10.4.2.1.1. Tek Taraflı Etkiler 457
10.4.2.1.1.1. Girdi Kısıtlaması 458
10.4.2.1.1.2. Müşteri Kısıtlaması 459
10.4.2.1.2. Koordinasyon Doğurucu Etkiler 461
10.4.2.2. Konglomera (Çok Pazarlı) Birleşmeler 462
10.4.2.2.1. Tek Taraflı Etkiler 462
10.4.2.2.2. Koordinasyon Doğurucu Etkiler 465
10.5. ÇÖZÜMLER VE UYGULANMASI 465
10.5.1. Çözümlere İlişkin Genel İlkeler 465
10.5.2. Yapısal Çözümler 468
10.5.3. Davranışsal Çözümler 472
10.5.4. Kurul’un Çözümleri Uygulama Yetkisi 473
10.6. YOĞUNLAŞMALARIN SEKTÖRÜN ÖZELLİKLERİNE GÖRE DEĞERLENDİRİLMESİ 474
10.6.1. Çimento ve Hazır Beton 475
10.6.2. Hızlı Tüketim Malları 477
10.6.3. İlaç 479
10.6.4. Telekomünikasyon 480
10.6.5. Otomotiv 481
10.7. YAN SINIRLAMALAR 483
Onbirinci Bölüm
UYGULAMA VE USUL
11.1. KURUM’UN İNCELEME YAPMA YETKİSİ 487
11.1.1. Resen İnceleme Başlatma 487
11.1.2. Bilgi Talepleri 489
11.1.3. Yerinde İnceleme 490
11.1.3.1. Fiziki Deliller 493
11.1.3.2. Dijital Deliller 493
11.1.3.3. Şahsi Cihazlar ve Yazışmalar 495
11.1.3.4. Çalışan Beyanları 497
11.1.4. Avukat–Müvekkil İlişkisinin Gizliliği (Sınırlamalar) 497
11.2. ŞİKÂYETLER 502
11.2.1. Başvuru Sahibinin Rolü 502
11.2.2. Başvuru Sahibinin Hakları 503
11.2.2.1. Başvuru Sahibinin İncelemenin Başlatılması Aşamasındaki Hakları 503
11.2.2.2. Başvuru Sahibinin İnceleme Sürecindeki Hakları 504
11.2.3. Şikâyetçinin Nihai Karardan Sonraki Hakları 505
11.3. ÖNARAŞTIRMA 506
11.4. SORUŞTURMA 507
11.4.1. Olağan Soruşturma Usulü 507
11.4.2. De Minimis İlkesi 509
11.4.3. Taahhüt Usulü 509
11.4.4. Uzlaşma Usulü 512
11.5. SÖZLÜ SAVUNMA 514
11.5.1. Sözlü Savunma Toplantısının Duyurulması ve Katılımcılar 515
11.5.2. Toplantı Nisabı 515
11.5.3. Toplantının Kamuya Açık Yapılması 516
11.5.4. Sözlü Savunma Toplantısı 517
11.5.5. Sözlü Savunma Toplantısı Sırasında Delil Sunulması 517
11.6. KARARLAR 518
11.6.1. Toplantı ve Nisap 519
11.6.2. Nihai Kararlarda Bulunması Gereken Hususlar 519
11.7. PİŞMANLIK BAŞVURULARI 520
11.7.1. Başvuru Süreci 520
11.7.2. İnceleme Süreci 522
11.8. KURUM NEZDİNDEKİ İNCELEMELERDE SAVUNMA HAKLARININ KULLANILMASI 523
11.8.1. İspat Yükü 523
11.8.2. Dinlenme Hakkı 524
11.8.3. Kendini Suçlayıcı Beyanda Bulunmama 525
11.8.4. Ticari Sırların Korunması 526
11.8.5. Dosyaya Erişim 527
11.9. ULUSLARARASI İŞBİRLİĞİ 529
Onikinci Bölüm
YAPTIRIMLAR VE İHLALLERE SON VERİLMESİ
12.1. İDARİ PARA CEZALARIYLA İLGİLİ İLKELER 532
12.1.1. Amaç ve Kapsam 532
12.1.2. Para Cezalarının Belirlenmesine İlişkin Esaslar 533
12.1.2.1. Devam Eden Tek Bir İhlal 534
12.1.2.2. Ne bis in idem 536
12.1.3. Temel Para Cezası 537
12.1.4. İhlalin Süresi 540
12.1.5. Ağırlaştırıcı Unsurlar 542
12.1.5.1. İhlalin Tekerrürü 542
12.1.5.2. Takdiri Ağırlaştırıcı Unsurlar 543
12.1.5.3. Birden Fazla Ağırlaştırıcı Unsurun Aynı Anda Uygulanması 544
12.1.6. Hafifletici Unsurlar 544
12.2. İDARİ PARA CEZALARININ TÜRLERİ 548
12.2.1. Usuli İhlaller Nedeniyle Verilen Para Cezaları 548
12.2.1.1. Muafiyet ve Menfi Tespit Başvuruları ile Birleşme ve Devralmalar İçin İzin Başvurularında Yanlış veya Yanıltıcı Bilgi Verilmesi 549
12.2.1.2. İzne Tabi Birleşme ve Devralmaların Kurul İzni Olmadan Gerçekleştirilmesi 549
12.2.1.3. Eksik, Yanlış ya da Yanıltıcı Bilgi veya Belge Verilmesi ya da Bilgi veya Belgelerin Belirlenen Süre İçinde Verilmemesi ya da Hiç Verilmemesi 551
12.2.1.4. Yerinde İncelemenin Engellenmesi ya da Zorlaştırılması 552
12.2.1.5. Taahhütlere Uyulmaması 554
12.2.2. Yöneticilere ve Çalışanlara Verilen Para Cezaları 554
12.3. İHLALİN SONA ERDİRİLMESİ 555
12.3.1. 9(3). Madde Kapsamındaki Görüş Yazısı 557
12.3.2. Geçici Tedbirler 559
Onüçüncü Bölüm
YARGI DENETİMİ
13.1. KURUL KARARLARININ NİTELİĞİ 561
13.1.1. Nihai Kararlar 562
13.1.2. Ara kararlar 564
13.2. İPTAL DAVASI 564
13.2.1. Görevli Mahkemeler 564
13.2.2. Taraflar 566
13.2.3. Yargı Denetimine İlişkin Süreler 566
13.2.4. Geçerli Usul Kuralları 567
13.2.4.1. Üst Makamlara Başvurma 567
13.2.4.2. Bağlantılı Davalarda Yargı Yetkisi 568
13.2.4.3. Yürütmenin Durdurulması 568
13.2.5. İptal Gerekçeleri 569
13.2.5.1. “Konu” Unsuru 569
13.2.5.2. “Şekil” Unsuru 569
13.2.5.3. “Maksat” Unsuru 571
13.2.5.4. “Yetki” Unsuru 573
13.2.5.5. “Sebep” Unsuru 573
13.3. ASLİ GÖREVLERE İLİŞKİN MESELELER 575
13.3.1. Bireysel Muafiyet 575
13.3.2. Menfi Tespit 576
13.3.3. Birleşme ve Devralma İşlemleri 576
13.3.4. Önaraştırma Aşamasının Sonunda Araştırmaya Devam Etmeme Kararı Verilmesi 577
13.3.5. İhlalin Sona Erdirilmesi 578
13.3.5.1. Davranışsal ve Yapısal Çözümler 578
13.3.5.2. Görüş Yazısı (Madde 9(3)) 579
13.3.5.3. Geçici Tedbir 580
13.3.6. Günlük Para Cezası 581
13.3.7. Soruşturma Aşamasının Sonunda Kesin Karar 581
13.4. İPTAL KARARININ SONUÇLARI 582
Ondördüncü Bölüm
ÖZEL HUKUK UYGULAMASI
14.1. GENEL OLARAK ÖZEL HUKUK UYGULAMASI 585
14.1.1. Rekabet Hukuku Kapsamındaki Sorumluluğun Hukuki Niteliği 585
14.1.2. 4054 sayılı Kanun Kapsamında İhlal Türleri ve Tazminat Koşulları 588
14.1.2.1. 4054 sayılı Kanun’un 4. Maddesi Kapsamındaki İhlallerden Doğan Zararın Tazmini 588
14.1.2.2. 4054 sayılı Kanun’un 6. Maddesi Kapsamındaki İhlallerden Doğan Zararın Tazmini 589
14.1.2.3. 4054 sayılı Kanun’un 7. Maddesi Kapsamındaki İhlallerden Doğan Zararın Tazmini 590
14.2. TAZMİNAT TALEBİNİN MADDİ KOŞULLARI 591
14.2.1. Tazminatın Unsurları 591
14.2.2. Zararın Meydana Gelmesi ve Kapsamı 592
14.2.2.1. Zarar Kavramı 592
14.2.2.2. Zararın Tespiti 593
14.2.2.2.1. Zararın Hesaplanması 594
14.2.2.2.2. Zararın Tarihinin Belirlenmesi 595
14.2.2.2.3. Mahsup Etme 595
14.2.2.2.4. Mahkemenin Zararın Tutarına İlişkin Takdir Hakkı 596
14.2.2.3. Tazminatın Belirlenmesi 596
14.2.2.3.1. Tazminatın Tutarı 596
14.2.2.3.2. Üç Kat Tazminat ile Tazmin Etme 597
14.2.2.4. Hukuka Aykırı Fiilin, İlliyet Bağının ve Kusurun Varlığı 599
14.2.2.4.1. Hukuka Aykırı Fiilin Varlığı 599
14.2.2.4.2. İlliyet Bağının Varlığı 599
14.2.2.4.3. Kusurun Varlığı 600
14.3. TAZMİNAT TALEBİNE İLİŞKİN USULİ MESELELER 600
14.3.1. Davanın Tarafları 600
14.3.1.1. Davalılar 600
14.3.1.2. Davacılar 601
14.3.2. Yetkili Mahkeme 603
14.3.3. Zaman Aşımı 606
14.3.4. Delil Sorunları 608
14.4. REKABET HUKUKUNDA ADLİ VE İDARİ YARGI DÜZENLERİ ARASINDAKİ ÇELİŞKİLİ KARARLAR 610
BİBLİYOGRAFYA 615
Kitaplar ve Tezler 615
Makaleler ve Araştırma Yazıları 620
Konferanslar, Raporlar ve Diğer Kaynaklar 625
İçtihat: Türkiye 629
İçtihat: Diğer Yargı Daireleri 665
KAVRAMLAR DİZİNİ 669 |