İÇİNDEKİLER
 İÇİNDEKİLER 
YAZAR BİYOGRAFİSİ  7 
ÖNSÖZ  9 
GİRİŞ  13 
GÖRÜŞLER  17 
TEŞEKKÜR  37 
KISALTMALAR  39 
Birinci Bölüm 
REKABET HUKUKU UYGULAMASINA GENEL BAKIŞ 
1.1. TÜRK REKABET HUKUKUNUN TEMELLERİ VE TARİHSEL GELİŞİMİ  45 
1.1.1. Türkiye’de Rekabet Hukukunun Anayasal Dayanağı (167. Madde)  45 
1.1.2. AB Üyeliği ve Mevzuatın Şekillenmesi  46 
1.1.3. Ankara Antlaşması ve AT–Türkiye Ortaklık Konseyi Kararları  47 
1.1.4. 4054 sayılı Kanun’un Kabulü ve Rekabet Kurumu’nun Kurulması  49 
1.1.5. Mevzuattaki ve Rekabet Politikasındaki Önemli Değişikliklerin Özeti  50 
1.1.5.1. 4054 Sayılı Kanun Nihayet Değiştiriliyor  51 
1.1.5.1.1. De Minimis Kuralı  52 
1.1.5.1.2. Taahhüt ve Uzlaşma Mekanizmaları  52 
1.1.5.1.3. Etkin Rekabetin Önemli Ölçüde Azaltılması (SIEC) Testi  54 
1.1.5.1.4. Davranışsal ve Yapısal Çözümler  54 
1.1.5.1.5. Yerinde İnceleme  55 
1.1.5.1.6. Öz–Değerlendirme Kuralı  55 
1.1.5.2. İkincil Mevzuatta Yapılan Son Değişiklikler  55 
1.1.5.2.1. 2010/4 sayılı Tebliğ’de Yapılan Değişiklikler  56 
1.1.5.2.2. 2017/3 sayılı Tebliğ’in Yayımlanması  57 
1.1.5.2.3. Dikey Kılavuz’da Yapılan Değişiklikler  57 
1.1.5.2.4. Dijital Verilerin İncelenmesine İlişkin Kılavuz’un Yayımlanması  58 
1.1.5.2.5. 2021/2 sayılı Tebliğ’in Yayımlanması  58 
1.1.5.2.6. 2021/3 sayılı Tebliğ’in Yayımlanması  59 
1.1.5.2.7. Uzlaşma Yönetmeliği’nin Yayımlanması  60 
1.1.5.2.8. 2010/4 sayılı Tebliğ’de Yapılan Değişiklikler (2022/2 sayılı Tebliğ)  61 
1.1.5.2.9. Yeni Pişmanlık Yönetmeliği’nin Yayımlanması  61 
1.1.5.2.10. Yeni Para Cezalarına İlişkin Yönetmeliğin Yayımlanması  63 
1.1.5.2.11. İş Gücü Piyasalarındaki Rekabet İhlallerine Yönelik Kılavuz’un Yayımlanması  65 
1.1.5.2.11. 2025/2 sayılı Tebliğ’in Yayımlanması  65 
1.1.5.3. Kurum’un Son Yıllardaki Rekabet Politikası  66 
1.2. TÜRK REKABET HUKUKUNUN KURUMSAL YAPISI  68 
1.2.1. Kurum  69 
1.2.1.1. Diğer Rekabet Otoriteleriyle İlişkiler  70 
1.2.1.2. Diğer Çalışmalar: Yayınlar, Konferanslar, Sektör İncelemeleri  71 
1.2.2. Kurul  72 
1.3. TÜRK REKABET HUKUKUNUN KAPSAMI  73 
1.3.1. Hukuki Kapsam  73 
1.3.1.1. Mevzuata Göre Hukuki Kapsam: Kurum’un Yasal Dayanağı Nedir?  73 
1.3.1.2. Yetkinlik ve Diğer İlgili İdari Otoriteler  74 
1.3.2. Coğrafi Kapsam  75 
1.3.2.1. Mevzuatta Coğrafi Kapsam  75 
1.3.2.2. Kurul İçtihadında Coğrafi Kapsam  76 
İkinci Bölüm 
4054 SAYILI KANUN’UN DÖRDÜNCÜ VE 
BEŞİNCİ MADDELERİ: TEMEL İLKELER 
2.1. TEŞEBBÜSLER VE TEŞEBBÜS BİRLİKLERİ  79 
2.1.1. Teşebbüs Kavramı  80 
2.1.1.1. Ekonomik Faaliyet  81 
2.1.1.2. Ekonomik Bağımsızlık  84 
2.1.1.3. Ekonomik Bütünlük  86 
2.1.1.4. Kamu Mülkiyetindeki İşletmelerin Durumu  90 
2.1.2. Teşebbüs Birliği  92 
2.2. ANLAŞMALAR, KARARLAR VE UYUMLU EYLEMLER  94 
2.2.1. Anlaşmalar  95 
2.2.2. Teşebbüs Birliği Kararları  97 
2.2.3. Uyumlu Eylem  99 
2.3. YATAY VE DİKEY ANLAŞMALAR  105 
2.4. MARKALAR ARASI VE MARKA İÇİ REKABET  105 
2.5. DE MİNİMİS KAVRAMI  108 
2.6. “AMAÇ BAKIMINDAN” KISITLAMA VE “ETKİ BAKIMINDAN” KISITLAMA KAVRAMLARI  110 
2.6.1. Amaç Bakımından Rekabet İhlalleri  111 
2.6.2. Ekonomik Temelli Yaklaşım ve Etki Temelli Analiz  113 
2.7. BİREYSEL MUAFİYET KRİTERLERİ  115 
2.7.1. Etkinlik Kazanımları  117 
2.7.2. Tüketicinin Etkinlik Kazanımlarından Yarar Sağlaması  120 
2.7.3. Rekabetin Ortadan Kalkmaması  122 
2.7.4. Zorunluluk  124 
Üçüncü Bölüm 
KARTELLER VE GİZLİ DANIŞIKLIK 
3.1. REKABETİ KISITLAYICI ANLAŞMALAR REJİMİNE GENEL BAKIŞ  129 
3.2. KARTELLER  131 
3.2.1. Kartellere Yönelik Uygulama Rejimine Genel Bakış  132 
3.2.2. Kartel Türleri  134 
3.2.2.1. Fiyat Tespiti  135 
3.2.2.2. Pazar Paylaşımı  138 
3.2.2.3. Arz/Üretim Kısıtlaması  140 
3.2.2.4. İhalelerde Danışıklı Hareket  142 
3.2.3. Pişmanlık Uygulamaları  145 
3.3. GİZLİ DANIŞIKLIK  150 
3.3.1. Oligopolistik Bağımlılık  154 
3.3.2. Uyumlu Eylem Karinesi  158 
Dördüncü Bölüm 
DİĞER YATAY ANLAŞMALAR 
4.1. İŞBİRLİĞİ ANLAŞMALARI VE BUNLARIN DEĞERLENDİRİLMESİ  166 
4.1.1. Bilgi Değişimi  168 
4.1.1.1. Tanım ve Kapsam  168 
4.1.1.2. 4054 sayılı Kanun’un 4. Maddesi Kapsamındaki Değerlendirme  169 
4.1.1.3. 4054 sayılı Kanun’un 5. Maddesi Kapsamında Değerlendirme  172 
4.1.2. AR–GE Anlaşmaları ve 2016/5 sayılı Tebliğ  174 
4.1.2.1. Tanım ve Kapsam  174 
4.1.2.2. 2016/5 sayılı Tebliğ  175 
4.1.2.3. İlgili Pazarların Tespiti  176 
4.1.2.4. 4054 sayılı Kanun’un 4. Maddesi Kapsamında Değerlendirme  177 
4.1.2.5. 4054 sayılı Kanun’un 5. Maddesi Kapsamında Değerlendirme  177 
4.1.3. Üretim Anlaşmaları ve 2013/3 sayılı Tebliğ  180 
4.1.3.1. Tanım ve Kapsam  180 
4.1.3.2. 2013/3 sayılı Tebliğ  180 
4.1.3.3. İlgili Pazarların Tanımlanması  181 
4.1.3.4. 4054 sayılı Kanun’un 4. Maddesi Kapsamında Değerlendirme  182 
4.1.3.5. 4054 sayılı Kanun’un 5. Maddesi Kapsamında Değerlendirme  184 
4.1.4. Ortak Alım Anlaşmaları  185 
4.1.4.1. Tanım ve Kapsam  185 
4.1.4.2. İlgili Pazarların Belirlenmesi  185 
4.1.4.3. 4054 sayılı Kanun’un 4. Maddesi Kapsamında Değerlendirme  186 
4.1.4.4. 4054 sayılı Kanun’un 5. Maddesi kapsamında Değerlendirme  187 
4.1.5. Ticarileştirme Anlaşmaları  189 
4.1.5.1. Tanım ve Kapsam  189 
4.1.5.2. İlgili Pazarların Belirlenmesi  189 
4.1.5.3. 4054 sayılı Kanun’un 4. Maddesi Kapsamında Değerlendirme  189 
4.1.5.4. 4054 sayılı Kanun’un 5. Maddesi Kapsamında Değerlendirme  190 
4.1.6. Standardizasyon Anlaşmaları  193 
4.1.6.1. Tanım ve Kapsam  193 
4.1.6.2. 4054 sayılı Kanun’un 4. Maddesi Kapsamında Değerlendirme  193 
4.1.6.3. 4054 sayılı Kanun’un 5. Maddesi Kapsamında Değerlendirme  194 
4.2. İŞGÜCÜ PİYASALARINDA YATAY ANLAŞMALAR  195 
4.2.1. İşgücü Piyasaları ve Rekabet Hukuku  195 
4.2.2. Çalışan Ayartmama Anlaşmaları  196 
4.2.3. Ücret Tespiti Anlaşmaları  197 
Beşinci Bölüm 
DİKEY ANLAŞMALAR 
5.1. DİKEY KISITLAMALAR VE BUNLARIN DEĞERLENDİRİLMESİ  201 
5.2. DİKEY KISITLAMA TÜRLERİ  202 
5.2.1. Yeniden Satış Fiyatının Belirlenmesi  202 
5.2.1.1. Yeniden Satış Fiyatının Doğrudan Belirlenmesi  207 
5.2.1.2. Yeniden Satış Fiyatının Dolaylı Şekilde Belirlenmesi  207 
5.2.1.3. Amaç Bakımından İhlal ve Etki Bazlı Değerlendirmenin Karşılaştırılması  212 
5.2.2. Münhasır Dağıtım  214 
5.2.2.1. Aktif Satış Yasakları  215 
5.2.2.1.1. Bölgesel/Coğrafi Münhasırlık  216 
5.2.2.1.2. Müşteri Münhasırlığı  218 
5.2.2.2. Pasif Satış Yasağı  219 
5.2.2.2.1. İhracat Yasakları  221 
5.2.2.2.2. Internet Satışları  223 
5.2.3. Seçici Dağıtım  225 
5.2.4. Tek Marka Sınırlaması (Rekabet Etmeme Yükümlülükleri)  232 
5.2.5. Tek Alıcıya Sağlama Yükümlülüğü  235 
5.2.6. En Çok Kayrılan Ülke/Müşteri Koşulu  237 
5.2.7. Franchise Anlaşmaları  243 
5.2.8. Fason Üretim Anlaşmaları  246 
5.2.9. Acentelik İlişkisi  249 
5.2.10. Motorlu Taşıtlar Sektöründeki Grup Muafiyeti Tebliği  251 
5.2.11. Teknoloji Transferi Anlaşmalarına İlişkin Grup Muafiyeti Tebliği  260 
Altıncı Bölüm 
HÂKİM DURUM KAVRAMI 
6.1. İLGİLİ PAZAR TANIMI  266 
6.1.1. İlgili Ürün Pazarının Tanımlanması  267 
6.1.1.1. Talep İkamesi  267 
6.1.1.2. Arz İkamesi  268 
6.1.2. İlgili Coğrafi Pazarın Tanımlanması  268 
6.2. PAZAR GÜCÜ VE HÂKİM DURUM  270 
6.2.1. İlk Adım: Pazar Payları  272 
6.2.2. Giriş Engelleri  275 
6.2.2.1. Yasal Giriş Engelleri  277 
6.2.2.2. Sermaye İhtiyacı  279 
6.2.2.3. Kapasite Fazlası  280 
6.2.2.4. Ürün Farklılaştırma ve Müşteri Sadakati  281 
6.2.2.5. Teknolojik Zorluklar  283 
6.2.2.6. Dikey Bütünleşme ve Dağıtım Kanalları  284 
6.2.2.7. Pazara Giriş Süresi  285 
6.2.2.8. Geçiş Maliyetleri  285 
6.2.2.9. Batık Maliyet ve Şebeke Etkisi  286 
6.2.2.10. Ölçek ve Kapsam Ekonomileri  287 
6.2.3. Telafi Edici Alım Gücü  288 
6.3. BİRLİKTE HÂKİM DURUM  290 
Yedinci Bölüm 
HÂKİM DURUMUN KÖTÜYE KULLANILMASI – 
DIŞLAYICI DAVRANIŞLAR 
7.1. KÖTÜYE KULLANMA KAVRAMI  293 
7.2. REKABET KARŞITI ETKİ  297 
7.3. NESNEL GEREKÇELER VE ETKİNLİK İDDİALARI  302 
7.4. DIŞLAYICI DAVRANIŞLAR  305 
7.4.1. Yıkıcı Fiyatlama  305 
7.4.1.1. Türk Rekabet Hukukunda Yıkıcı Fiyatlandırma Kavramı  305 
7.4.1.2. Fiyatlama Stratejisi  309 
7.4.1.3. Niyet  312 
7.4.1.4. Hasat Olasılığı  314 
7.4.1.5. Rekabet Karşıtı Etki  315 
7.4.1.6. Nesnel Gerekçe  316 
7.4.2. Marj Sıkıştırması  317 
7.4.2.1. Türk Rekabet Hukukunda Fiyat/Marj Sıkıştırması Kavramı  317 
7.4.2.2. Vazgeçilmezlik  320 
7.4.2.3. Rekabet Karşıtı Etki  320 
7.4.2.4. Nesnel Gerekçe  321 
7.4.3. Münhasırlık  321 
7.4.3.1. Türk Rekabet Hukukunda Münhasırlık Kavramı  321 
7.4.3.2. Rekabet Karşıtı Etki  323 
7.4.3.3. Nesnel Gerekçe  323 
7.4.4. İndirim Sistemleri  324 
7.4.4.1. Türk Rekabet Hukukunda İndirim Sistemleri Kavramı  324 
7.4.4.2. Tek Ürün İndirimleri  326 
7.4.4.3. Paket indirimleri  327 
7.4.5. Bağlama  332 
7.4.5.1. Türk Rekabet Hukukunda Bağlama Kavramı  332 
7.4.5.2. İki Farklı Ürün  333 
7.4.5.3. Rekabet Karşıtı Etki  334 
7.4.5.4. Nesnel Gerekçe  336 
7.4.6. Sözleşme Yapmayı Reddetme  336 
7.4.6.1. Türk Rekabet Hukukunda Sözleşme Yapmayı Reddetme Kavramı  337 
7.4.6.2. Vazgeçilmezlik  340 
7.4.6.3. Rekabet Karşıtı Etki  342 
7.4.6.4. Tüketici Zararı  343 
7.4.6.5. Nesnel gerekçe  344 
7.4.7. Fikri Mülkiyet Hakları ile 6. Madde Arasındaki İlişki  345 
7.4.7.1. Lisans Vermeyi Reddetme  347 
7.4.7.2. Lisans Vermeyi Reddetme ve Standarda Esas Patentler  348 
7.4.7.3. Aşırı Fiyatlama  352 
7.4.7.4. Yıkıcı Dava  353 
7.4.7.5. Lisans Alanlara Ayrımcılık Yapılması  353 
Sekizinci Bölüm 
HÂKİM DURUMUN KÖTÜYE KULLANILMASI – 
SÖMÜRÜCÜ VE AYRIMCI UYGULAMALAR 
8.1. SÖMÜRÜCÜ UYGULAMALAR  356 
8.2. SÖMÜRÜ KAVRAMI VE ZARAR TEORİSİ  356 
8.3. ÖRNEKLER  363 
8.3.1. Aşırı Fiyatlama  363 
8.3.1.1. Pazara Giriş Engelleri Bulunmadığında Tekelci ya da Buna Yakın bir Durumda Faaliyet Gösterme  363 
8.3.1.2. Düzenlemelere Tabi Olmak ya da Düzenlemelere Uymak  365 
8.3.1.3. Fiyatın Aşırı Olup Olmadığına Karar Vermek için Uygulanan Test  366 
8.3.1.4. Kötüye Kullanmanın Tespiti Halinde Alınan Tedbirler  374 
8.3.2. Haksız ve Sömürücü Sözleşme Hükümleri  375 
8.4. AYRIMCI UYGULAMALAR  377 
8.5. AYRIMCILIK KAVRAMI VE ZARAR TEORİLERİ  379 
8.6. ÖRNEKLER  382 
8.6.1. Birincil Seviyede Zarara Yol Açan Uygulamalar  382 
8.6.2. İkincil Seviyede Zarara Yol Açan Uygulamalar  384 
Dokuzuncu Bölüm 
YOĞUNLAŞMA KONTROLÜ: USUL BOYUTU 
9.1. YETKİYE İLİŞKİN MESELELER  391 
9.1.1. Kontrol kavramı  391 
9.1.1.1. Hisselerin veya Varlıkların Devralınması  392 
9.1.1.2. Sözleşmeler  392 
9.1.1.3. Kontrol Bahşeden Diğer Hususlar  393 
9.1.2. Tek Kontrol  393 
9.1.3. Ortak Kontrol  394 
9.1.3.1. Üst Yönetimin Atanması ve Bütçenin Belirlenmesi  395 
9.1.3.2. İşletme Planı  396 
9.1.3.3. Yatırımlar  396 
9.1.3.4. Piyasaya Özgü Haklar  396 
9.1.4. Ciro Eşikleri  397 
9.1.4.1. Hesaplama Yöntemleri  406 
9.1.4.2. Son Üç Yıllık Dönemde Aynı Taraflar Arasında Aynı İlgili Ürün Pazarında İki Ya da Daha Fazla İşlem Gerçekleştirilmesi  407 
9.1.4.3. Aynı Teşebbüs Tarafından Gerçekleştirilen İki ya da Daha Fazla İşlemin Tek Bir İşlem Kabul Edilmesi  409 
9.1.5. Yabancı Teşebbüsler Arasındaki İşlemler  410 
9.1.6. İstisnalar  412 
9.1.7. Bildirimde Bulunma Yükümlülüğünü Yerine Getirmeme  413 
9.1.1.1. İdari Para Cezaları  414 
9.1.1.2. Bildirimde Bulunmamanın Diğer Olası Sonuçları  416 
9.2. YOĞUNLAŞMA TÜRLERİ  418 
9.2.1. Birleşmeler  418 
9.2.2. Devralmalar  419 
9.2.3. Ortak Girişimler  419 
9.2.3.1. Tam İşlevsellik  420 
9.2.3.1.1. Bağımsız Olarak Faaliyet Göstermek İçin Yeterli Kaynaklara Sahip Olunması  421 
9.2.3.1.2. Ana Şirketlerin Belirli bir İşlevi Ötesinde Faaliyet Gösterme  421 
9.2.3.1.3. Satış ve Satın Alma İlişkilerinde Ana Şirketlere Bağımlı Olunmaması  422 
9.2.3.2. 4054 sayılı Kanun’un 4. ve 5. Maddeleri Kapsamında Olası Değerlendirme  424 
9.3. BİLDİRİM VE BEKLEME YÜKÜMLÜLÜĞÜ  425 
9.3.1. Ön İnceleme Aşaması  425 
9.3.2. Nihai İnceleme Aşaması  426 
9.3.3. Bekleme Yükümlülüğü  427 
9.3.4. Bekleme Yükümlülüğünün İhlal Edilmesinin Sonuçları  428 
9.3.4.1. Para Cezası  428 
9.3.4.2. İşleme İzin Verilmemesinin Hukuki Sonuçları  429 
9.3.4.3. Carve–Out ve Hold–Separate Düzenlemeleri  431 
9.3.4.3.1. Prysmian/Draka  431 
9.3.4.3.2. Bekaert/Pirelli  432 
9.3.4.3.3. APMT/Grup Maritim  433 
9.4. TAAHHÜTLER  433 
Onuncu Bölüm 
YOĞUNLAŞMA KONTROLÜ: ESAS BOYUTU 
10.1. YOĞUNLAŞMALARIN ESASA İLİŞKİN DEĞERLENDİRMESİNDE KULLANILAN PAZAR TANIMI  437 
10.2. ESASA İLİŞKİN TEST  440 
10.1.1. Geçmişte Uygulanmakta Olan “Hâkim Durum” Testi  440 
10.1.2. SIEC Testinin Uygulanmaya Başlanması  442 
10.3. KURUL’UN YATAY BİRLEŞMELERE İLİŞKİN İNCELEMESİ  443 
10.3.1. Pazar Gücü  444 
10.3.1.1. Pazar Payı ve Yoğunlaşma Seviyeleri  444 
10.3.1.2. Dengeleyici Alıcı Gücü  447 
10.3.1.3. Giriş Engelleri  450 
10.3.2. Rekabet Karşıtı Etkiler  451 
10.3.2.1. Tek Taraflı Etkiler  452 
10.3.2.2. Koordinasyon Doğurucu Etkiler  452 
10.3.3. Etkinlikler  453 
10.3.3.1. Tüketicilere Fayda Sağlama  453 
10.3.3.2. Batan Firma Savunması  454 
10.3.3.3. Dikkate Alınacak Diğer Hususlar  455 
10.3.3.3.1. İşleme Özgülük  455 
10.3.3.3.2. Doğrulanabilirlik  455 
10.4. KURUL’UN YATAY OLMAYAN BİRLEŞMELERİ DEĞERLENDİRMESİ  455 
10.4.1. Yatay Olmayan Birleşmelerde Pazar Gücünün Değerlendirilmesi  456 
10.4.2. Rekabet Karşıtı Etkiler  456 
10.4.2.1. Dikey birleşmeler  456 
10.4.2.1.1. Tek Taraflı Etkiler  457 
10.4.2.1.1.1. Girdi Kısıtlaması  458 
10.4.2.1.1.2. Müşteri Kısıtlaması  459 
10.4.2.1.2. Koordinasyon Doğurucu Etkiler  461 
10.4.2.2. Konglomera (Çok Pazarlı) Birleşmeler  462 
10.4.2.2.1. Tek Taraflı Etkiler  462 
10.4.2.2.2. Koordinasyon Doğurucu Etkiler  465 
10.5. ÇÖZÜMLER VE UYGULANMASI  465 
10.5.1. Çözümlere İlişkin Genel İlkeler  465 
10.5.2. Yapısal Çözümler  468 
10.5.3. Davranışsal Çözümler  472 
10.5.4. Kurul’un Çözümleri Uygulama Yetkisi  473 
10.6. YOĞUNLAŞMALARIN SEKTÖRÜN ÖZELLİKLERİNE GÖRE DEĞERLENDİRİLMESİ  474 
10.6.1. Çimento ve Hazır Beton  475 
10.6.2. Hızlı Tüketim Malları  477 
10.6.3. İlaç  479 
10.6.4. Telekomünikasyon  480 
10.6.5. Otomotiv  481 
10.7. YAN SINIRLAMALAR  483 
Onbirinci Bölüm 
UYGULAMA VE USUL 
11.1. KURUM’UN İNCELEME YAPMA YETKİSİ  487 
11.1.1. Resen İnceleme Başlatma  487 
11.1.2. Bilgi Talepleri  489 
11.1.3. Yerinde İnceleme  490 
11.1.3.1. Fiziki Deliller  493 
11.1.3.2. Dijital Deliller  493 
11.1.3.3. Şahsi Cihazlar ve Yazışmalar  495 
11.1.3.4. Çalışan Beyanları  497 
11.1.4. Avukat–Müvekkil İlişkisinin Gizliliği (Sınırlamalar)  497 
11.2. ŞİKÂYETLER  502 
11.2.1. Başvuru Sahibinin Rolü  502 
11.2.2. Başvuru Sahibinin Hakları  503 
11.2.2.1. Başvuru Sahibinin İncelemenin Başlatılması Aşamasındaki Hakları  503 
11.2.2.2. Başvuru Sahibinin İnceleme Sürecindeki Hakları  504 
11.2.3. Şikâyetçinin Nihai Karardan Sonraki Hakları  505 
11.3. ÖNARAŞTIRMA  506 
11.4. SORUŞTURMA  507 
11.4.1. Olağan Soruşturma Usulü  507 
11.4.2. De Minimis İlkesi  509 
11.4.3. Taahhüt Usulü  509 
11.4.4. Uzlaşma Usulü  512 
11.5. SÖZLÜ SAVUNMA  514 
11.5.1. Sözlü Savunma Toplantısının Duyurulması ve Katılımcılar  515 
11.5.2. Toplantı Nisabı  515 
11.5.3. Toplantının Kamuya Açık Yapılması  516 
11.5.4. Sözlü Savunma Toplantısı  517 
11.5.5. Sözlü Savunma Toplantısı Sırasında Delil Sunulması  517 
11.6. KARARLAR  518 
11.6.1. Toplantı ve Nisap  519 
11.6.2. Nihai Kararlarda Bulunması Gereken Hususlar  519 
11.7. PİŞMANLIK BAŞVURULARI  520 
11.7.1. Başvuru Süreci  520 
11.7.2. İnceleme Süreci  522 
11.8. KURUM NEZDİNDEKİ İNCELEMELERDE SAVUNMA HAKLARININ KULLANILMASI  523 
11.8.1. İspat Yükü  523 
11.8.2. Dinlenme Hakkı  524 
11.8.3. Kendini Suçlayıcı Beyanda Bulunmama  525 
11.8.4. Ticari Sırların Korunması  526 
11.8.5. Dosyaya Erişim  527 
11.9. ULUSLARARASI İŞBİRLİĞİ  529 
Onikinci Bölüm 
YAPTIRIMLAR VE İHLALLERE SON VERİLMESİ 
12.1. İDARİ PARA CEZALARIYLA İLGİLİ İLKELER  532 
12.1.1. Amaç ve Kapsam  532 
12.1.2. Para Cezalarının Belirlenmesine İlişkin Esaslar  533 
12.1.2.1. Devam Eden Tek Bir İhlal  534 
12.1.2.2. Ne bis in idem  536 
12.1.3. Temel Para Cezası  537 
12.1.4. İhlalin Süresi  540 
12.1.5. Ağırlaştırıcı Unsurlar  542 
12.1.5.1. İhlalin Tekerrürü  542 
12.1.5.2. Takdiri Ağırlaştırıcı Unsurlar  543 
12.1.5.3. Birden Fazla Ağırlaştırıcı Unsurun Aynı Anda Uygulanması  544 
12.1.6. Hafifletici Unsurlar  544 
12.2. İDARİ PARA CEZALARININ TÜRLERİ  548 
12.2.1. Usuli İhlaller Nedeniyle Verilen Para Cezaları  548 
12.2.1.1. Muafiyet ve Menfi Tespit Başvuruları ile Birleşme ve Devralmalar İçin İzin Başvurularında Yanlış veya Yanıltıcı Bilgi Verilmesi  549 
12.2.1.2. İzne Tabi Birleşme ve Devralmaların Kurul İzni Olmadan Gerçekleştirilmesi  549 
12.2.1.3. Eksik, Yanlış ya da Yanıltıcı Bilgi veya Belge Verilmesi ya da Bilgi veya Belgelerin Belirlenen Süre İçinde Verilmemesi ya da Hiç Verilmemesi  551 
12.2.1.4. Yerinde İncelemenin Engellenmesi ya da Zorlaştırılması  552 
12.2.1.5. Taahhütlere Uyulmaması  554 
12.2.2. Yöneticilere ve Çalışanlara Verilen Para Cezaları  554 
12.3. İHLALİN SONA ERDİRİLMESİ  555 
12.3.1. 9(3). Madde Kapsamındaki Görüş Yazısı  557 
12.3.2. Geçici Tedbirler  559 
Onüçüncü Bölüm 
YARGI DENETİMİ 
13.1. KURUL KARARLARININ NİTELİĞİ  561 
13.1.1. Nihai Kararlar  562 
13.1.2. Ara kararlar  564 
13.2. İPTAL DAVASI  564 
13.2.1. Görevli Mahkemeler  564 
13.2.2. Taraflar  566 
13.2.3. Yargı Denetimine İlişkin Süreler  566 
13.2.4. Geçerli Usul Kuralları  567 
13.2.4.1. Üst Makamlara Başvurma  567 
13.2.4.2. Bağlantılı Davalarda Yargı Yetkisi  568 
13.2.4.3. Yürütmenin Durdurulması  568 
13.2.5. İptal Gerekçeleri  569 
13.2.5.1. “Konu” Unsuru  569 
13.2.5.2. “Şekil” Unsuru  569 
13.2.5.3. “Maksat” Unsuru  571 
13.2.5.4. “Yetki” Unsuru  573 
13.2.5.5. “Sebep” Unsuru  573 
13.3. ASLİ GÖREVLERE İLİŞKİN MESELELER  575 
13.3.1. Bireysel Muafiyet  575 
13.3.2. Menfi Tespit  576 
13.3.3. Birleşme ve Devralma İşlemleri  576 
13.3.4. Önaraştırma Aşamasının Sonunda Araştırmaya Devam Etmeme Kararı Verilmesi  577 
13.3.5. İhlalin Sona Erdirilmesi  578 
13.3.5.1. Davranışsal ve Yapısal Çözümler  578 
13.3.5.2. Görüş Yazısı (Madde 9(3))  579 
13.3.5.3. Geçici Tedbir  580 
13.3.6. Günlük Para Cezası  581 
13.3.7. Soruşturma Aşamasının Sonunda Kesin Karar  581 
13.4. İPTAL KARARININ SONUÇLARI  582 
Ondördüncü Bölüm 
ÖZEL HUKUK UYGULAMASI 
14.1. GENEL OLARAK ÖZEL HUKUK UYGULAMASI  585 
14.1.1. Rekabet Hukuku Kapsamındaki Sorumluluğun Hukuki Niteliği  585 
14.1.2. 4054 sayılı Kanun Kapsamında İhlal Türleri ve Tazminat Koşulları  588 
14.1.2.1. 4054 sayılı Kanun’un 4. Maddesi Kapsamındaki İhlallerden Doğan Zararın Tazmini  588 
14.1.2.2. 4054 sayılı Kanun’un 6. Maddesi Kapsamındaki İhlallerden Doğan Zararın Tazmini  589 
14.1.2.3. 4054 sayılı Kanun’un 7. Maddesi Kapsamındaki İhlallerden Doğan Zararın Tazmini  590 
14.2. TAZMİNAT TALEBİNİN MADDİ KOŞULLARI  591 
14.2.1. Tazminatın Unsurları  591 
14.2.2. Zararın Meydana Gelmesi ve Kapsamı  592 
14.2.2.1. Zarar Kavramı  592 
14.2.2.2. Zararın Tespiti  593 
14.2.2.2.1. Zararın Hesaplanması  594 
14.2.2.2.2. Zararın Tarihinin Belirlenmesi  595 
14.2.2.2.3. Mahsup Etme  595 
14.2.2.2.4. Mahkemenin Zararın Tutarına İlişkin Takdir Hakkı  596 
14.2.2.3. Tazminatın Belirlenmesi  596 
14.2.2.3.1. Tazminatın Tutarı  596 
14.2.2.3.2. Üç Kat Tazminat ile Tazmin Etme  597 
14.2.2.4. Hukuka Aykırı Fiilin, İlliyet Bağının ve Kusurun Varlığı  599 
14.2.2.4.1. Hukuka Aykırı Fiilin Varlığı  599 
14.2.2.4.2. İlliyet Bağının Varlığı  599 
14.2.2.4.3. Kusurun Varlığı  600 
14.3. TAZMİNAT TALEBİNE İLİŞKİN USULİ MESELELER  600 
14.3.1. Davanın Tarafları  600 
14.3.1.1. Davalılar  600 
14.3.1.2. Davacılar  601 
14.3.2. Yetkili Mahkeme  603 
14.3.3. Zaman Aşımı  606 
14.3.4. Delil Sorunları  608 
14.4. REKABET HUKUKUNDA ADLİ VE İDARİ YARGI DÜZENLERİ ARASINDAKİ ÇELİŞKİLİ KARARLAR  610 
BİBLİYOGRAFYA  615 
Kitaplar ve Tezler  615 
Makaleler ve Araştırma Yazıları  620 
Konferanslar, Raporlar ve Diğer Kaynaklar  625 
İçtihat: Türkiye  629 
İçtihat: Diğer Yargı Daireleri  665 
KAVRAMLAR DİZİNİ  669  |