İÇİNDEKİLER
İçindekiler
Önsöz 5
Kısaltmalar 15
BİRİNCİ BÖLÜM
İDARİ TEŞKİLAT
I. MERKEZİ İDAREDE YENİDEN YAPILANMA VE YETKİ DEVRİ SORUNLARI 17
A. Olay 17
B. İlgili Mevzuat 17
C. Sorular 18
D. Cevaplar 18
E. Hatırlatıcı Bilgi Notları ve Şemalar: 21
1. Yetki Devri ve İmza Devri Ayrımı 21
2. Merkezi İdarede Hiyerarşi 21
3. CBK'ların İdari Teşkilatı Düzenlemedeki Rolü ve Sınırları 22
II. BELEDİYE HİZMETLERİNİN ÖZEL HUKUK TÜZEL KİŞİSİNE GÖRDÜRÜLMESİ VE İDARİ VESAYET DENETİMİ 24
A. Olay 24
B. İlgili Mevzuat: 25
C. Sorular: 25
D. Cevaplar 26
E. Hatırlatıcı Bilgi Notları ve Şemalar: 28
1. Kamu Hizmetinin Temel İlkeleri 28
2. İdari Vesayet (Anayasa Madde 127) 29
3. Mahalli İdare Özerkliği vs. Merkezi Denetim 29
III. YENİ BİR BAĞIMSIZ İDARİ OTORİTENİN KURULMASI VE GÖREV ALANI BELİRSİZLİĞİ 31
A. Olay 31
B. İlgili Mevzuat: 32
C. Sorular: 32
D. Cevaplar 33
E. Hatırlatıcı Bilgi Notları ve Şemalar: 37
1. Bağımsız İdari Otoritelerin (BİO) Özellikleri 37
2. Hukuki Belirlilik İlkesi 37
3. İdari Kurumlar Arası Yetki Uyuşmazlıklarının Çözümü 37
IV. İL ÖZEL İDARESİ İLE BAKANLIK TAŞRA TEŞKİLATI ARASINDAKİ YETKİ UYUŞMAZLIĞI 39
A. Olay 39
B. İlgili Mevzuat 40
C. Sorular 40
D. Cevaplar 41
V. CUMHURBAŞKANLIĞI KARARNAMESİ İLE YEREL YÖNETİM BİRİMİNİN KALDIRILMASI VE HUKUKİ SONUÇLARI 46
A. Olay 46
B. İlgili Mevzuat 47
C. Sorular 47
D. Cevaplar 48
E. Hatırlatıcı Bilgi Notları ve Şemalar 51
1. Mahalli İdarelerin Kurulması/Kaldırılması 51
2. CBK Yetkisinin Sınırları (Anayasa m.104) 52
3. Tüzel Kişiliğin Sona Ermesi ve Külli Halefiyet 52
İKİNCİ BÖLÜM
İDARİ İŞLEMLER
I. YETKİ UNSURUNDA SAKATLIK VE İŞLEMİN GERİ ALINMASI 55
A. Olay 55
B. İlgili Mevzuat 55
C. Sorular 55
D. Cevaplar 56
II. DİSİPLİN CEZASINDA SAVUNMA HAKKI VE ÖLÇÜLÜLÜK İLKESİNİN İHLALİ 63
A. Olay 63
B. İlgili Mevzuat 64
C. Sorular 64
D. Cevaplar 65
E. Hatırlatıcı Bilgi Notları ve Şemalar 68
1. Disiplin Hukukunda Savunma Hakkı 68
2. Disiplin Hukukunda Ölçülülük İlkesi 69
III. İMAR PLANI DEĞİŞİKLİĞİNDE KAMU YARARI VE ŞEHİRCİLİK İLKELERİNE AYKIRILIK 71
A. Olay 71
B. İlgili Mevzuat 71
C. Sorular 72
D. Cevaplar 72
E. Hatırlatıcı Bilgi Notları ve Şemalar 76
1. İmar Planı Hiyerarşisi ve Plan Değişikliği Esasları 76
IV. İDARİ PARA CEZASININ SEBEP UNSURUNDAKİ SAKATLIK VE SEBEP İKAMESİ 81
A. Olay 81
B. İlgili Mevzuat 81
C. Sorular: 82
D. Cevaplar 83
E. Hatırlatıcı Bilgi Notları ve Şemalar 86
1. İdari İşlemin Sebep Unsuru ve Sakatlıkları 86
2. Sebep İkamesi Kurumu 87
V. İDARİ SÖZLEŞME (İMTİYAZ) VE TEK TARAFLI DEĞİŞİKLİK YETKİSİ 91
A. Olay 91
B. İlgili Mevzuat 91
C. Sorular 92
D. Cevaplar 92
E. Hatırlatıcı Şemalar 97
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
İDARİ SÖZLEŞME VE KAMU İHALELERİ
I. İHALE SÜRECİNDE YETERLİK DEĞERLENDİRMESİ VE TEKLİFLERİN DEĞERLENDİRİLMESİ 99
A. Olay 99
B. İlgili Mevzuat 100
C. Sorular 100
D. Cevaplar 101
E. Hatırlatıcı Bilgi Notları ve Şemalar: 104
II. AŞIRI DÜŞÜK TEKLİF SORGULAMASI VE İHALENİN SONUÇLANDIRILMASI 106
A. Olay 106
B. İlgili Mevzuat: 107
C. Sorular 107
D. Cevaplar 108
E. Hatırlatıcı Bilgi Notları ve Şemalar 111
1. Aşırı Düşük Teklif Sorgulamasının Amacı ve Önemi 111
2. ADT Açıklamasında Sunulabilecek Belgeler ve Tevsik Yöntemleri (Tebliğ Md. 45) 111
3. KİK'in ADT Değerlendirmelerine İlişkin Kararlarında Öne Çıkan Kriterler: 112
III. İDARİ SÖZLEŞMENİN UYGULANMASI (SÖZLEŞME DEĞİŞİKLİĞİ, FİYAT FARKI, MÜCBİR SEBEP) 114
A. Olay 114
B. İlgili Mevzuat: 115
C. Sorular 115
D. Cevaplar 116
E. Hatırlatıcı Bilgi Notları ve Şemalar: 119
1. KİSK Kapsamında Sözleşme Değişikliği (İş Artışı/Eksilişi) Şartları ve Sınırları (Md. 24): 119
2. Fiyat Farkı Uygulaması ve Aşırı İfa Güçlüğü (BK Md. 138) Tartışması: 119
3. Mücbir Sebep Halleri ve Hukuki Sonuçları (KİSK Md. 10): 119
IV. İDARİ SÖZLEŞMENİN FESHİ VE İHALELERE KATILMAKTAN YASAKLAMA 121
A. Olay 121
B. İlgili Mevzuat: 122
C. Sorular 122
D. Cevaplar 123
E. Hatırlatıcı Bilgi Notları ve Şemalar: 126
1. KİSK Kapsamında Sözleşme Fesih Nedenleri (Md. 19, 20, 21, 22): 126
2. İhalelere Katılmaktan Yasaklama Kararı Süreci: 126
3. Fesih ve Yasaklama Kararlarına Karşı Başvuru Yolları: 126
V. İHALELERE YÖNELİK BAŞVURU YOLLARI (ŞİKÂYET, İTİRAZEN ŞİKÂYET, İDARİ YARGI) 127
A. Olay 127
B. İlgili Mevzuat 129
C. Sorular 129
D. Cevaplar 130
E. Hatırlatıcı Bilgi Notları ve Şemalar: 132
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
KAMULAŞTIRMA VE KAMU MALLARI
I. KAMULAŞTIRMA USULÜ / KAMU YARARI / İMAR PLANI DEĞİŞİKLİĞİ 135
A. Olay 135
B. İlgili Mevzuat 136
C. Sorular 136
D. Cevaplar 137
II. ACELE KAMULAŞTIRMA / KAMULAŞTIRMASIZ EL ATMA / BEDEL TESPİTİ 143
A. Olay 143
B. İlgili Mevzuat: 144
C. Sorular 145
D. Cevaplar 145
E. Hatırlatıcı Bilgi Notu ve Şemalar 149
III. KAMU MALLARININ TASNİFİ / ORTA MALLARI / KIYILARIN KULLANIMI 152
A. Olay 152
B. İlgili Mevzuat 153
C. Sorular 153
D. Cevaplar 154
E. Hatırlatıcı Notlar ve Şemalar 158
IV. KAMU MALINA MÜDAHALE / İDARİ YAPTIRIMLAR / KAZANILMIŞ HAK 161
A. Olay 161
B. İlgili Mevzuat 161
C. Sorular 162
D. Cevaplar 163
E. Hatırlatıcı Bilgi Notu ve Şemalar 166
V. KAMULAŞTIRILAN TAŞINMAZIN GERİ ALINMASI / AMAÇ DEĞİŞİKLİĞİ / SÜRELER 168
A. Olay 168
B. İlgili Mevzuat 169
C. Sorular 169
D. Cevaplar 170
E. Hatırlatıcı Bilgi Notları ve Şemalar 174
BEŞİNCİ BÖLÜM
KAMU HİZMETİ–KOLLUK
I. KAMU HİZMETİ İMTİYAZ SÖZLEŞMESİ, DEĞİŞKENLİK İLKESİ VE MALİ DENGE 177
A. Olay 177
B. İlgili Mevzuat 178
C. Sorular 179
D. Cevaplar 179
E. Hatırlatıcı Notlar ve Şemalar 186
II. KOLLUK YETKİLERİ, TOPLANTI HAKKI VE ORANTISIZ GÜÇ İDDİASI 188
A. Olay 188
B. İlgili Mevzuat 189
C. Sorular 190
D. Cevaplar 191
E. Hatırlatıcı Bilgi Notları 198
XIII. KAMU HİZMETİNİN AKSAMASI VE İDARENİN SORUMLULUĞU 202
A. Olay 202
B. İlgili Mevzuat 203
C. Sorular 203
D. Cevaplar 204
E. Hatırlatıcı Notlar ve Şemalar 209
ALTINCI BÖLÜM
KAMU PERSONELİ
I. DİSİPLİN CEZASI VE İFADE ÖZGÜRLÜĞÜ 213
A. Olay 213
B. İlgili Mevzuat 213
C. Sorular 213
D. Cevaplar 214
E. Hatırlatıcı Bilgi Notları ve Şemalar 217
II. KAMU GÖREVLİSİNİN MOBBİNGE UĞRAMASI VE TAZMİNAT TALEBİ 221
A. Olay 221
B. İlgili Mevzuat 221
C. Sorular 221
D. Sorular 222
E. Hatırlatıcı Bilgi Notları ve Şemalar: 224
III. ALTYAPI HİZMETLERİNDEKİ EKSİKLİK VE İDARENİN SORUMLULUĞU 230
A. Olay 230
B. İlgili Mevzuat 230
C. Sorular 230
D. Cevaplar 231
E. Hatırlatıcı Bilgi Notları ve Şemalar: 233
Kaynakça 235 |